保障数据安全合规 推动场景论证落地

1. 安全可信的隐私计算平台

1.1 权威部门的资质认证

浙江省大数据联合计算中心有限公司（后称“数算中心”）搭建的中立国联合计算平台已通过中国（温州）数安港首次数据安全合规论证，安全能力得到安全专家的充分肯定，且获得诸多权威资质认证，包括等保三级、ISO27001、ISO20000、ISO9000、中国信通院《可信数据平台流通基础能专项测评》、数据安全能力成熟度模型等级三级、CCRC信息安全服务资质风险评估三级。

中立国介绍

中立国联合计算平台评审证书

数算中心提供的“中立国”联合计算平台，在计算过程中，原始数据经去标识化后输入联合计算区参与计算，完成计算后会立即被自动删除，经审核通过的匿名化结果数据从指定路径输出，用于约定场景用途，从而提供一个隐私计算的可信可监管环境。在合法依规的前提下，实现“数据可用不可拥，安全可见又可验，结果可控可计量”，保证数据价值的高效流转，促进数据要素的价值发挥。其有如下特点：

（1）数据可进不可出；

（2）数据可用不可识；

（3）数据可用不可拥；

（4）算法透明易监管；

（5）计算安全且高效。

中立国五方角色概况

1.2 党管国有民营的经营理念

2022年6月22日，中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议，审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，对于完善数据要素市场化配置机制，激发数据要素价值潜力，打造数字经济发展新动能具有重要意义。《意见》指出，未来主要目标是通过构建数据基础制度，让数据要素的获取、加工、流通、利用以及收益分配等行为有法可依、有规可循，推动数据要素市场规范化、制度化建设，最终实现数据要素的市场化配置效率的提升。

数算中心作为国资国企在资源整合、政策把脉、规则制定方面具有基因优势，坚持“党管国有民营“的经营理念，充分发挥政府、企业、社会等参与主体在数据治理生态中的功能和作用，根据不同主体在资源、信息等方面的比较优势，以最低的成本实现各方共同的利益。在不断探索、实现数据要素价值化的同时，加强自我规范与评估，严格落实三审核、三隔离机制，完善准入机制、主体入库流程，持续优化平台功能，助力合作方挖掘业务场景数据价值，与各部门协作共同确保联合计算数据场景和应用始终沿着正确方向一路前进。

1.3 三审核三隔离的保障机制

三重审核、三重隔离示意图

2. 严谨完善的数据合规体系

数算中心落户中国（温州）数安港，在数据安全与合规审查管理委员会、专家委员会及合规审查队伍的框架下，严格遵守数据安全风险评估和数据合规审查工作制度，按照建设数据处理主体责任清单、数据交易主体资格审核办法、数据安全合规评价机构资质管理办法、数据安全合规审查委员会工作规程、数据安全负面行为清单等制度规范。

 “数安港”数据安全与合规评审会流程

2.1 严要求数据源评估

引入一批高规格第三方评估机构，如中伦、国浩、天册等律所，电子四院、公安一所、CCSR等机构，为准备在数安港开展大数据业务的企业，在开展业务前进行数据合规评估报告。

2.2 高规格场景评审

中国（温州）数安港由温州市委市政府推动建设，已组建数据安全合规管理委员会，定期举行数据安全合规论证会、业务培训交流会等，推进应用场景在合法合规的前提下进行。

2.3 不定期审查监督

数算中心已架构完整的第三方审查监督机制，对联合计算业务场景、算法进行事先、事中、事后审查，降低法律风险。对于法律法规尚未明确的事项争取省和国家层面先行先试，设立标准和红线。

2.4 完善的司法保障

温州市政府在中国（温州）数安港推动建立了一个专业司法保障部门，设立了全国首个以受理数据资源案件为核心业务的专业法庭，旨在推动破解数据资源案件“立案难”“取证难”“维权难”等问题，将结合“合规性指引”和法院审判职能出台专门的司法保障意见。数据资源法庭的设立运行，有助于进一步明确数据生产、储存、使用、交易等各环节的合法性边界，让联合计算场景在法治护航下行稳致远

中国（温州）数安港数据安全合规管理委员会已成功举行两次数据安全合规论证会。会上共通过了2个平台和8个场景的数据安全合规论证，为应用场景合规、数据要素市场化交易提供保障。以下是部分场景介绍：

画像统计服务是基于各数据方画像特征对目标样本人群进行统计级别画像洞察的服务。为品牌客户提供目标人群线上、下等多维度多视角的洞察报告，帮助品牌了解用户的基础属性特征，加深理解兴趣特征，刻画消费者画像，以优化营销策略。

多方联合建模投放服务基于机器学习算法，结合多方数据，帮助品牌方找到高购买意向人群，从而在广告投放中实现优先触达。

联合归因报告服务，依托大数据能力和算法模型，聚焦于营销业务场景，帮助品牌方把前链路广告投放数据，与后链路的电商订单数据、门店销售数据等进行匹配，形成打通广告投放和用户购买的统计分析报告。

智慧消息服务是基于数据、算法和5G技术，根据特定的营销内容，寻找相匹配用户，实现数据驱动消息精准营销。针对企业不同业务需求，分别提供两类消息服务：会员消息和场景消息，分别服务于会员精细化营销和新客户的获取。

客户资产服务通过一方数据群体数据降敏或者补充相关画像分类的方式，帮助品牌方解决不同数据源的数据不通、客户画像信息不全等痛点。

6. 向量特征增强

向量是机器学习中基础数据的表现形式，适合于高维空间中的数据表达与处理。向量以一种去除人文含义的模糊化表现形式，适用于以特征补齐的形式加入开发者推荐模型的场景。通过优化推荐模型指标，帮助其更好地刻画授权用户或者流量的综合信息，从而提升应用运营效果、增强开发者变现能力。