温州推动公共数据安全有序流通数尽其用 用数合规 还“数”于民

公共数据流通安全如何有效保障？资源价值何以全面释放？数据“红利”是否全民共享？日前，温州市大数据发展管理局举办《温州市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》）听证会，问需于企、问计于民。浙江省大数据联合计算中心有限公司（以下简称“数算中心”）受邀参加听证会，并就加速推动公共数据合规、安全、有序开放流通积极献策。

公共数据是指公共管理和服务机构在依法履行职责或提供公共服务过程中收集、产生的数据，在公共治理、民生服务等方面发挥着较大作用，更蕴藏着发展机遇。

随着数字经济正驶入“快车道”，将海量公共数据作为要素资产向市场开放授权，不仅是数据智能企业所需，更是数字经济发展所趋。近年来，温州市积极探索公共数据共享路径，持续推进优质数据汇聚：目前，市公共数据数据平台编目达44925项，共归集数据166亿余条，累计支撑427个应用系统高效运行。

当前，公共数据即将打通正式授权运营“最后一公里”。尽管数据“富矿”亟待挖掘，但安全合规从始至终是流通交易的红线底线所在。由于公共数据事关公众利益，《细则》需兼顾开放利用和隐私保护，让企业用“数”有方的同时，更要让群众心里有“数”，而这同样是举办本次听证会的用意所在。

坐落于中国（温州）数安港的数算中心经浙江省政府批示成立，由浙江国资（杭钢集团、温州国资）控股，联合安恒信息和每日互动成立。以大数据联合计算平台作为数据流通基础设施，数算中心提出隐私计算与数据保护相结合的整体安全合规方案，设置“三审核三隔离”全链路流程，引入第三方合规机构对数据来源、处理等行为进行合规评估。积极参与数安港合规体系建设，牵头组织数安港专家委员会对具体数据场景进行合规性论证落地，由政府不定期审计监督，以场景化方式推动数据融通，从而保证数据价值的合规流转，促进数据要素的价值释放。

听证会现场，围绕公共数据流通安全、资源共享、平台建设、惠企政策等话题，数算中心作为企业代表同市司法局代表及市民代表积极发问、献智献策。数算中心坚持致力于为全省数据要素市场化配置积累经验，开发了包括“EDC系统数据直连场景”、“数智绿波”在内的一批场景明、效益高的应用。数算中心表示，公共数据是公益属性最强的数据要素，而公共数据授权运营是公共数据开放利用的创新举措，数算中心将积极参与协助发挥好公共数据的价值，这对于消弭数字鸿沟、促进共同富裕、助力实现中国式现代化具有十分重要的意义。数算中心将在《细则》等相关制度指导下，全力争取第一批公共数据授权运营试点，以技术合规机制辅以制度合规举措，推动公共数据尽其用、用于民。

《细则》制定方、温州市大数据局相关负责人表示将认真梳理有效建议，加快《细则》的精准化规范化，并面向公众在线上开通了意见征集渠道，进一步听取民生民意，赋能数字经济“血液”加速流动，真正实现数尽其用，用数合规、还‘数’于民，释放更大数据价值。

部分内容来源：温州日报